90后回村創(chuàng)業(yè)記

　　“吳喜榮，你去哪兒啦？快點來村口，等你一塊兒辦住院報銷呢……”大圪垯村的“大喇叭”里，一聲地道的張北方言正在嘹亮地喊尋村民，讓人仿佛看到電影《手機》里的經(jīng)典畫面。循聲望去，卻是一位職業(yè)經(jīng)理人裝扮的現(xiàn)代青年女性。

　　這位90后大學(xué)生村官叫李麗娟，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)4年來，擔(dān)任村書記的時間就有3年。為何回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)又為何擔(dān)任村干部時，李麗娟談道，“沒有鄉(xiāng)村振興，我可能不會選擇回來；有了鄉(xiāng)村振興，才給了我接手村書記的底氣。”

　　自己富不算富，全村富才是福

　　李麗娟所在的大圪垯村，位于河北省張家口市張北縣臺路溝鄉(xiāng)，距縣城12公里，曾是一個典型的“空心村”。全村雖有戶籍人口210戶，最少時常住人口只有40多戶?！笆Ｏ碌幕径际抢先醪垼畈欢嗑褪瞧邆€人八顆牙的樣子。房子破、道路爛，除了種點土豆、莜麥，收入很少，大多數(shù)人沒法子只能出去打工。”73歲的村民李秀青回憶道。

　　脫貧攻堅以前，像大圪垯村這樣的情況，在張家口市十分普遍。作為全省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，張家口市的脫貧工作任務(wù)艱巨。全市19個縣區(qū)中，包括張北縣在內(nèi)的11個縣區(qū)是國定貧困縣，其中深度貧困縣5個，數(shù)量占全省深度貧困縣區(qū)的1/2。

　　2020年2月29日，河北省人民政府發(fā)布公告，經(jīng)省扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，批準(zhǔn)圍場滿族蒙古族自治縣等退出貧困縣，標(biāo)志著河北省的貧困縣全部“摘帽”。也是在這一年，李麗娟選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　“我在村里生活的時間并不長，小學(xué)畢業(yè)后就一直在外地求學(xué)”，李麗娟講道。2015年，她從河北師范大學(xué)音樂系畢業(yè)后，就和愛人一起在四川成都、北京等地從事文旅工作。其間，小兩口多次萌生把民宿產(chǎn)業(yè)帶回家鄉(xiāng)的想法?！拔覀兇咫m然條件差，但離草原天路西線只有5公里。每年夏天游客特別多，把民宿開到自己的家鄉(xiāng)，應(yīng)該會發(fā)展得很好。”

　　事實上，早在李麗娟“打草原天路主意”之前，張家口市已有相關(guān)規(guī)劃，謀劃把草原天路這條游客的“網(wǎng)紅路”，變成村民的“致富路”。近年來，全市積極推行“交通+”發(fā)展模式，不斷完善農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施，已累計完成新建改建農(nóng)村公路562.2公里，用交通支撐群眾提振致富信心，助力鄉(xiāng)村振興跑出“加速度”。比如張北縣為最大限度發(fā)揮草原天路帶動作用，先后建成了51條草原天路連接線，其中國省干道連接線2條、主要縣鄉(xiāng)道連接線5條、鄉(xiāng)村道路連接線44條。依靠草原天路，張北鄉(xiāng)村旅游覆蓋了全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85個行政村，其中包括35個貧困村，惠及1萬多戶農(nóng)民，從業(yè)人員達到3萬余人。

　　張家口市的一些鄉(xiāng)村振興舉措，給了李麗娟充足的信心。2020年初，李麗娟小兩口多方籌措40萬元資金，開始回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，將一座老舊民居改造成了一座高端民宿。

　　“剛開始時，身邊的親戚朋友都不看好?！崩铥惥杲榻B，當(dāng)時有人覺得民宿不挨著草原天路不方便，有人覺得村里已經(jīng)有了農(nóng)家樂沒必要再搞民宿，有人覺得收費高沒客源。民宿從開工建設(shè)到兩個月后運營，效果讓當(dāng)初持反對意見的人大為吃驚。一位村民對當(dāng)時的火爆場景印象深刻，“那時候，她們院門口停滿了車，每天都住得滿滿的?！?/p>

　　鄉(xiāng)村振興，人才先行。村民們眼熱李麗娟創(chuàng)業(yè)成功的同時，鄉(xiāng)里也盯上了這位返鄉(xiāng)的大學(xué)生。為了讓李麗娟帶動更多村民致富，2021年4月，村里換屆改選前夕，臺路溝鄉(xiāng)黨委和前任村書記都來做李麗娟的工作，希望她能參加競選。

　　“當(dāng)時可把我嚇壞了。印象里村書記都是很有威望的長輩，我這么年輕，哪能做得了？而且自家民宿剛開張，能不能帶動村民致富也沒多大底氣呀。”李麗娟坦言當(dāng)時充滿顧慮。

　　一番斟酌過后，回報家鄉(xiāng)的情結(jié)和帶領(lǐng)村民們致富的愿望，讓她堅定了參加競選的信心?！鞍ㄔ诖謇锏倪@段時間，我詳細了解了市里和縣里對草原天路的規(guī)劃，也給了我充足的信心?！崩铥惥晟钋榈亟榻B道，“現(xiàn)在的村委會，就是我上小學(xué)時的教室。以前我是從這里走出去的，現(xiàn)在既然回來了，當(dāng)然希望能改變村里落后的面貌?！?/p>

　　自己富不算富，全村富才是福。民宿的高回報，以及李麗娟身上的闖勁兒，讓村民相信她是那個帶領(lǐng)大家走上致富路的帶頭人。最終，李麗娟高票當(dāng)選。

　　從民宿經(jīng)理變成村里的“一把手”，李麗娟需要考慮的事一下子多了起來。從修房、鋪路、綠化、改水等人居環(huán)境改造，到建設(shè)人畜分離養(yǎng)殖場、統(tǒng)一實施屋頂光伏、打造示范民宿等項目，再到為生活困難戶解決就業(yè)、收入等問題，3年多來，她一直忙著村里的發(fā)展建設(shè)。其中，大圪垯村受益最多的，還是依托草原天路發(fā)展的文旅產(chǎn)業(yè)。不僅帶動了村民增收，也讓村集體收入增加了不少。

　　在李麗娟的帶動下，村里已有多家農(nóng)家樂做了現(xiàn)代化的裝修，擁有42間客房的星空民宿也在2023年8月份投入運營。依靠草原天路的游客，2023年，大圪垯村全村旅游產(chǎn)業(yè)年營業(yè)額達300萬元，村級集體經(jīng)濟收入得到了大幅提升。

　　政府幫促實，群眾獲得也實

　　五一假期，張北迎來了旅游小旺季。在大圪垯村，由張家口市文旅投資集團投資60萬元興建的民宿開門迎客。這幾天，李麗娟正忙著接待到村里住宿的游客?！按謇锬芙哟挠慰妥兌嗔?，村民的收入也就更多了。”李麗娟高興地說。

　　不止大圪垯村，在張家口市，草原天路對于鄉(xiāng)村振興的帶動效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。

　　2019年8月，起自張承界、止于冀蒙界，全長約323.9公里的草原天路全線實現(xiàn)貫通，輻射范圍達到赤城、張北、崇禮、沽源、萬全、尚義6個縣區(qū)，是之前開通線路長度的2.5倍。隨著當(dāng)?shù)夭菰炻仿糜纹放迫找骓懥粒瑥埣铱谑腥蛲ㄟ^文旅產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興，也邁上了一個新臺階。

　　從2023年開始，草原天路沿線的改造提升工作如火如荼地進行著。張家口市文旅局二級調(diào)研員翟玉峰介紹，主要措施包括修復(fù)損毀路面、重新鋪設(shè)瀝青，沿途驛站改造提升，興建停車場、衛(wèi)生間和購物場所等，同時正在重點打造線路上的幾大景區(qū)?！?023年，草原天路游客接待量達到300多萬人次，是張家口市接待游客最多的一條線路。”翟玉峰講道，草原天路正在變成張家口市的一條富民路、生態(tài)路、產(chǎn)業(yè)路，成為鄉(xiāng)村振興中的一道新風(fēng)景。

　　通過文旅助力鄉(xiāng)村振興，是張家口市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個縮影。進入鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期以來，張家口市始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在頭等重要位置來抓，與籌辦冬奧會、建成“首都兩區(qū)”、加快建設(shè)京張體育文化旅游帶、全面推進可再生能源示范區(qū)等國家大事融合推進，采取投入幫扶資金、持續(xù)鞏固“三保障”和飲水安全成果，落實脫貧人口醫(yī)保參保資助資金等舉措，持續(xù)守住了脫貧人口零返貧、零致貧的底線。

　　與此同時，當(dāng)?shù)剡€致力于打造蔬菜、馬鈴薯、高端乳品等10個綠色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)集群，新建、改造提升現(xiàn)代示范農(nóng)場100家，推進百億級食品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展、全鏈條升級，讓農(nóng)民務(wù)工就業(yè)嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條，分享發(fā)展紅利。2021年、2022年，張家口市在國家和省鞏固脫貧攻堅成果后評估中連續(xù)兩年進入“好”的等次。

　　“鄉(xiāng)村振興的這些措施就發(fā)生在我們身邊，帶來的變化就在我們眼前，讓我們對未來充滿期許?！崩铥惥杲榻B，成為村書記后，她也成了鄉(xiāng)村振興的一分子。“鄉(xiāng)村振興帶來的變化，是各級干部實實在在落實國家利民政策干出來的?！睂λ齺碚f，感受最深的一點，就是干部作風(fēng)的變化。

　　“現(xiàn)在我也當(dāng)了一名村干部，從接觸到的情況看，干部的作風(fēng)真是大不一樣，他們更加務(wù)實、更加親民?！崩铥惥昱d奮地講道，張家口全市上下對鄉(xiāng)村振興工作都非常重視，都在盡心盡力給村里辦實事?！笆?、縣領(lǐng)導(dǎo)都來村里調(diào)研過，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)村振興局給過很多扶持，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)更是把村里的事放在心上，主動幫我們到市文旅投資集團等單位爭取資金?！崩铥惥杲榻B，這些年上級政府僅項目資金就為大圪垯村投入了800多萬元，村里硬化道路3.2公里，鋪設(shè)便道磚5500平方米，新建了一口飲水機井，鋪設(shè)了供水管道，還打通了草原天路的直達小環(huán)線，大大縮短了到雞冠山景區(qū)的通行時間，給村里帶來了很多游客。

　　干部作風(fēng)好，“網(wǎng)紅”才能變“長紅”

　　在張家口市紀(jì)委，黨風(fēng)室同志介紹，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央著眼全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出的重大決策部署，是脫貧攻堅的延續(xù)，是為農(nóng)民而興。張家口市委、市政府全面落實黨中央和河北省委、省政府的決策部署，全力推動脫貧攻堅政策和鄉(xiāng)村振興措施落地落實。張家口市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)都把加強鄉(xiāng)村振興監(jiān)督作為重要政治任務(wù)，嵌入式、常態(tài)化開展督導(dǎo)檢查，層層傳導(dǎo)壓力，逐級壓實責(zé)任，市縣鄉(xiāng)同頻共振，一竿子插到底，確保打好鄉(xiāng)村全面振興漂亮仗。

　　2023年5月6日，一起嚴(yán)重侵害群眾利益的問題線索引起了張北縣紀(jì)委監(jiān)委的高度重視。張北縣農(nóng)牧局原副局長戴福利用職務(wù)之便，多次向養(yǎng)殖戶收受賄賂、索要賄賂。張北縣紀(jì)委監(jiān)委迅速開展核查，掌握相關(guān)證據(jù)后，依法對戴福采取留置措施，隨即給予黨紀(jì)政務(wù)處分，其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

　　“雖然老百姓和基層干部感受到了變化，但并不意味著可以松口氣歇歇腳?！睆埣铱谑屑o(jì)委黨風(fēng)室同志談道，從近年來查處情況看，鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域違紀(jì)違法問題頻發(fā)情況有了明顯改善，農(nóng)村干部肆意吃拿卡要、截留挪用、雁過拔毛等問題明顯減少?！暗杂胁皇諗坎皇帐脂F(xiàn)象，以及不作為亂作為問題，提醒我們決不能掉以輕心?！?/p>

　　從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，須臾離不開干部作風(fēng)支撐。為夯實這個基礎(chǔ)，張家口市紀(jì)委監(jiān)委一手抓政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化，一手抓從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、密集通報，營造震懾常在氛圍。2023年以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)深入開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治，按照“小切口導(dǎo)入、辦案式推進、常態(tài)化通報”工作思路，以惠農(nóng)資金和項目建設(shè)切入，堅持惠農(nóng)資金補貼發(fā)放和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項目建設(shè)“雙線治理”，監(jiān)督檢查和村級巡察“雙效同步”，信訪舉報和群眾參與“雙向深挖”，發(fā)現(xiàn)問題和查辦案件“雙輪驅(qū)動”，主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任“雙重保障”。在一年實踐基礎(chǔ)上，進一步提出“系統(tǒng)性治理”工作理念，出臺一嚴(yán)到底促落實四項監(jiān)督機制，堅決把嚴(yán)的要求一貫到底，督促各級黨組織切實承擔(dān)起職能職責(zé)，把鄉(xiāng)村振興重大決策一項一項落實到位。

　　審查調(diào)查是最有力的監(jiān)督，查辦案件是最有效的震懾。隨著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)反腐力度的加大，一批鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題浮出水面。與此同時，市紀(jì)委監(jiān)委堅持把以案說紀(jì)作為最生動的紀(jì)律作風(fēng)教育，定期篩選典型案例，官網(wǎng)官微多平臺、多口徑，點名道姓通報曝光，讓違紀(jì)違法者受到懲戒、感到震撼，讓心存僥幸者望而卻步、三思而行。與此同時，以鄉(xiāng)村振興為題材，編排演出《金戒指》《人情債》《書記父子》等一批群眾喜聞樂見的廉潔文化作品，廉潔教育春風(fēng)化雨入腦入心。

　　“要強化擔(dān)當(dāng)意識，牢固樹立‘重實干、重實績’的用人導(dǎo)向，堅決摒棄敷衍應(yīng)付思想，以強烈的革命精神發(fā)現(xiàn)問題、推動發(fā)展?！睆埣铱谑屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)同志介紹，2023年以來，張家口市委相繼部署開展“找問題、找差距、找短板”和“爭一流、當(dāng)冠軍”活動，推動干部忠誠履職盡責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)作為。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊盯干部作風(fēng)問題，牽頭開展“堅決糾治不作為、慢作為、亂作為，激勵黨員干部主動為”監(jiān)督工作，大力整治庸政懶政怠政行為。

　　“沒干村書記之前，我對這方面沒有特別在意，真干起來才發(fā)現(xiàn)確實難。國家和地方給農(nóng)村投入這么多資金，一年到頭過手多少錢啊?！崩铥惥曛v道，縣里鄉(xiāng)里幫忙的時候是真幫，狠起來也是真狠。這幾年里，當(dāng)她聽到周邊其他鄉(xiāng)村干部出事，自己雖然不理解為啥這些人還要拿老百姓的錢，但也深深感受到了其中的風(fēng)險和責(zé)任。

　　“老百姓的錢一分都不能少，鄉(xiāng)村振興的錢一厘也不能碰?！辈稍L中，張家口市紀(jì)委常委畢小健介紹，針對鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問題，張家口市紀(jì)委監(jiān)委堅持有一起查一起，有一個抓一個，依規(guī)依紀(jì)依法頂格處理，就是為了釋放越往后越嚴(yán)的信號?！皠e看就這么一條草原天路，多少老百姓指著這個吃飯，多少農(nóng)村盼著通過這個致富呢。任何時候搞監(jiān)督一陣風(fēng)，都有可能導(dǎo)致致富一場夢。只有一錘接一錘地堅持下去，才能真正把‘網(wǎng)紅’變成‘長紅’，把鄉(xiāng)村振興變成看得見摸得著的實事?！保ㄓ浾?亢春寧 《中國紀(jì)檢監(jiān)察》記者 原曉紅）