新思想引領(lǐng)新時(shí)代改革開放｜抓問題帶動(dòng)攻堅(jiān)

　　瞄準(zhǔn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)堵點(diǎn)，河北將企業(yè)上云作為“突破點(diǎn)”。圖為近日拍攝的德龍鋼鐵有限公司“五維一體環(huán)保管控中心”。（河北日?qǐng)?bào)資料片）河北日?qǐng)?bào)記者 趙永輝攝

　　截至2023年12月底，河北企業(yè)工業(yè)設(shè)備上云率高出全國(guó)平均水平3.6個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)三年保持全國(guó)第一。通過上云，轉(zhuǎn)型升級(jí)有了硬抓手，許多企業(yè)實(shí)現(xiàn)“智能進(jìn)化”，邁向產(chǎn)業(yè)鏈中高端。

　　持續(xù)加碼“高效辦成一件事”，針對(duì)群眾的急難愁盼問題，打通數(shù)據(jù)壁壘，重塑辦事流程，推進(jìn)“一件事”從可辦、能辦向好辦、易辦轉(zhuǎn)變。

　　全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等普惠性政策，組建318個(gè)科技特派團(tuán)入企服務(wù)，建立國(guó)有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長(zhǎng)機(jī)制……一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措，讓創(chuàng)新的力量充分涌流。

　　近年來，河北堅(jiān)持問題導(dǎo)向，奔著問題去、盯著問題改，出硬招、實(shí)招、新招，攻堅(jiān)克難，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域取得新突破。

　　堵點(diǎn)痛點(diǎn)就是突破的著力點(diǎn)

　　改革由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中深化。

　　在紛繁復(fù)雜的問題和矛盾中，發(fā)展的堵點(diǎn)、企業(yè)的痛點(diǎn)、群眾的吐槽點(diǎn)，往往就是問題的核心點(diǎn)，也是突破的著力點(diǎn)。

　　邯鄲市裕泰化工集團(tuán)有限公司最近迎來一批“新裝備”——20臺(tái)毫米波雷達(dá)。

　　待7月底施工完畢，裕泰的原料煤智能雷達(dá)盤庫系統(tǒng)將正式投用。屆時(shí)，裕泰將通過這種上云手段，實(shí)現(xiàn)煤的精準(zhǔn)盤庫，準(zhǔn)確率98%以上，可解決大宗散裝物料庫存無法實(shí)時(shí)精準(zhǔn)掌握的行業(yè)性難題。

　　事實(shí)上，上云不只為裕泰帶來這些，還讓這個(gè)一度掙扎在生死線上的焦化企業(yè)，以8000萬元投資為杠桿，3年多時(shí)間累計(jì)提升綜合效益近5000萬元，一舉逆襲為5G智慧工廠。

　　前些年，面對(duì)環(huán)保控標(biāo)、節(jié)能減排等壓力，裕泰想轉(zhuǎn)型升級(jí)，卻面臨巨大的資金缺口，不轉(zhuǎn)型，則步履維艱。

　　死守沒前途，轉(zhuǎn)型沒路徑。裕泰的困境，折射出當(dāng)時(shí)河北傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的堵點(diǎn)。

　　瞄準(zhǔn)這個(gè)堵點(diǎn)，河北將企業(yè)上云作為“突破點(diǎn)”。

　　對(duì)企業(yè)尤其是中小企業(yè)轉(zhuǎn)型而言，上云是公認(rèn)最具“性價(jià)比”的手段，能讓企業(yè)以較小成本搭上數(shù)智化快車。

　　“十萬企業(yè)上云”行動(dòng)計(jì)劃、企業(yè)上云星級(jí)評(píng)定、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)行動(dòng)……每項(xiàng)改革都有目標(biāo)指向，每種措施都明確具體步驟。

　　大力推動(dòng)企業(yè)上云，河北將一個(gè)又一個(gè)裕泰“扶上馬、送一程”。

　　截至2023年底，河北上云企業(yè)數(shù)量增至9.1萬家。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，河北企業(yè)工業(yè)設(shè)備上云率連續(xù)三年保持全國(guó)第一。

　　改革的過程，就是不斷解決問題的過程。

　　堵點(diǎn)痛點(diǎn)在哪里，改革之劍就要揮向哪里；哪里矛盾和問題最突出，就要重點(diǎn)在哪里攻堅(jiān)。

　　通過創(chuàng)造性推出環(huán)?？?jī)效創(chuàng)A，打破鋼鐵行業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)，撬動(dòng)河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色蝶變。

　　率先在全省范圍內(nèi)推行招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評(píng)審改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體積極性。

　　推動(dòng)多號(hào)歸一，讓12345政務(wù)服務(wù)便民熱線成為“總客服”，省級(jí)熱線接通率達(dá)100%，熱線服務(wù)滿意度保持在99%以上。

　　善于發(fā)現(xiàn)問題，敢于正視問題，勇于用新思路新方法解決問題，就能在“危機(jī)”中育出“先機(jī)”、“變局”中開出“新局”。

　　善于在關(guān)鍵處用力

　　事物有大有小，矛盾有主有次，推進(jìn)改革不能平均用力。

　　抓住主要矛盾、找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就能取得綱舉目張、以點(diǎn)帶面的效果。

　　日前，位于滄州的華茂偉業(yè)綠色科技股份有限公司在辦理無違法違規(guī)證明時(shí)，有了全新的“絲滑體驗(yàn)”——用一份專項(xiàng)信用報(bào)告代替了一摞證明，不用再多頭跑、來回跑。

　　過去，很多事項(xiàng)聽上去是“一件事”，但由于審批手續(xù)復(fù)雜等原因，跑斷腿、磨破嘴、電話打不完、公章蓋不盡，成為企業(yè)和群眾反映最多的問題。

　　營(yíng)商環(huán)境好不好，誰說了算？

　　投資者說了算，經(jīng)營(yíng)主體說了算，群眾說了算。

　　抓準(zhǔn)這一點(diǎn)，就明確了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要從哪里著手。

　　打通數(shù)據(jù)壁壘，重塑辦事流程，河北持續(xù)加碼“高效辦成一件事”，推進(jìn)“一件事”從可辦、能辦向好辦、易辦轉(zhuǎn)變。

　　所有改革舉措，都以群眾辦事是否便利、經(jīng)營(yíng)主體是否滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　以往很多事項(xiàng)審批要跑多個(gè)部門、用很長(zhǎng)時(shí)間，如今“只進(jìn)一門”“一網(wǎng)通辦”。

　　2023年底，河北入選全國(guó)5個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)步最明顯的省份。這一年，全省平均每天凈增企業(yè)超700家。

　　推進(jìn)改革，既要抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)，又要抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　只有對(duì)準(zhǔn)關(guān)鍵處精準(zhǔn)施策，方能切中肯綮、事半功倍。

　　2023年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單中，河北在國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)上實(shí)現(xiàn)主研項(xiàng)目一等獎(jiǎng)零的突破。在獲獎(jiǎng)的16個(gè)項(xiàng)目中，企業(yè)主研或參研的有12項(xiàng)，占比75%。

　　這是河北深化科技體制改革、下大力激勵(lì)創(chuàng)新主體的成果。

　　全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等普惠性政策，組建318個(gè)科技特派團(tuán)入企服務(wù)，建立國(guó)有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長(zhǎng)機(jī)制……

　　一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措，讓創(chuàng)新的力量充分涌流。

　　去年，河北研發(fā)經(jīng)費(fèi)增速居全國(guó)第6，省屬國(guó)企研發(fā)投入強(qiáng)度穩(wěn)居全國(guó)第一方陣，26家企業(yè)上榜全國(guó)民企研發(fā)投入500強(qiáng)。

　　秉綱而目自張，執(zhí)本而末自從。善于抓主要矛盾、抓問題關(guān)鍵，就找到了解題“金鑰匙”，就能以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局，不斷為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增動(dòng)力、添活力。

　　用創(chuàng)新思維破解難題

　　任何改革，都離不開創(chuàng)新思維的驅(qū)動(dòng)。

　　改革永遠(yuǎn)是進(jìn)行時(shí)，新問題、新情況總會(huì)出現(xiàn)，很多時(shí)候沒有前路可循，過去的老辦法已不管用，就必須用創(chuàng)新思維破解難題。

　　2023年初，歷經(jīng)三年疫情之后，旅游市場(chǎng)復(fù)蘇回暖急需一針“強(qiáng)心劑”。旅游包車周末與節(jié)假日免費(fèi)通行高速公路，是河北一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。

　　措施很具體，效果很顯著。2023年3月31日至2024年6月30日，全省高速公路累計(jì)免費(fèi)通行旅游包車128.76萬輛次，累計(jì)免收車輛通行費(fèi)1.95億元，平均每輛次免收151元。

　　這大大激活了河北文旅市場(chǎng)——去年到河北旅游人數(shù)達(dá)到8.4億人次，全省旅游收入超1萬億元。

　　問題是創(chuàng)新的起點(diǎn)，也是創(chuàng)新的動(dòng)力源。

　　在2022年嘗試推出降低旅游包車通行費(fèi)、階段性實(shí)施客車差異化收費(fèi)基礎(chǔ)上，經(jīng)過多次調(diào)研研討，2023年3月旅游包車周末與節(jié)假日免費(fèi)通行高速公路政策正式推出。這項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)的政策，不僅為河北旅游市場(chǎng)注入了活力，還進(jìn)一步提升了河北影響力，助力“這么近，那么美，周末到河北”成為新時(shí)尚。

　　明者因時(shí)而變，知者隨事而制。

　　面對(duì)新情況新問題，不能只是等、只是看，要以實(shí)踐為基礎(chǔ)主動(dòng)運(yùn)用創(chuàng)新思維開拓進(jìn)取，敢走前人未走之路，敢行前人未行之事。

　　融資難、融資慢、融資貴，一直是困擾中小微企業(yè)的難題。

　　著眼解決這個(gè)老問題，2023年3月，河北在全省開展首貸續(xù)貸服務(wù)中心試點(diǎn)創(chuàng)建。有貸款需求的企業(yè)只需“進(jìn)一扇門”，就能一次性了解多家銀行的信貸產(chǎn)品，不用在銀行之間“折返跑”。

　　一年多來，河北分批在11個(gè)設(shè)區(qū)市和定州市設(shè)立53個(gè)試點(diǎn)，有效疏通融資堵點(diǎn)，累計(jì)接受8.8萬家企業(yè)咨詢首貸、續(xù)貸業(yè)務(wù)，為企業(yè)辦理信貸業(yè)務(wù)2.1萬余筆。

　　惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。堅(jiān)持創(chuàng)新思維，跟著問題走、奔著問題去，在把握規(guī)律的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)變革創(chuàng)新，就能把一個(gè)個(gè)“問題清單”變?yōu)椤俺晒鍐巍?，一步一個(gè)腳印把事業(yè)推向前進(jìn)。（河北日?qǐng)?bào)記者 周聰聰 康 乾 白 云）