邢臺市系列便企利民、提質(zhì)提效的政策舉措落實落地，推動優(yōu)質(zhì)要素加快聚集——持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 打造高質(zhì)量發(fā)展“強(qiáng)磁場”

　　本報記者高敏通訊員　王少華

　　在全省率先建成“多測合一”信息化平臺，“多測合一”改革經(jīng)驗在全省推廣；推出76個“一件事一次辦”套餐；通過“信易貸”平臺，3600余家企業(yè)獲得貸款357.77億元……

　　一流的營商環(huán)境是最好的“梧桐樹”、最大的“吸鐵石”，是一個地區(qū)的核心競爭力。

　　近年來，我市始終靠改革解難題、增動力，以一系列便企利民、提質(zhì)提效的政策舉措落實落地，推動優(yōu)質(zhì)要素加快聚集，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，著力打造高質(zhì)量發(fā)展“強(qiáng)磁場”，不斷激發(fā)市場活力。

　　強(qiáng)化聯(lián)動，高效辦成一件事

　　日前，襄都區(qū)一家設(shè)備安裝工程有限公司地址變更，該區(qū)市場監(jiān)管局無法聯(lián)系其進(jìn)行實地核查，將其列入異常經(jīng)營名錄。通過“信用修復(fù)”高效辦成一件事工作流程，提交一次材料，很快就修復(fù)了兩個平臺的異常經(jīng)營記錄。

　　“‘高效辦成一件事’是政務(wù)服務(wù)改革的提檔升級，彰顯審批制度改革和數(shù)字化改革融合的成效。”市行政審批局四級調(diào)研員謝振方說，今年以來，該局圍繞國家出臺的“高效辦成一件事”精神，推出高效辦成“信用修復(fù)一件事”，企業(yè)受到行政處罰、被列為異常經(jīng)營名錄、被列為嚴(yán)重失信主體名單的，可以通過省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)高效辦成一件事專區(qū)，一次提交材料，多部門協(xié)同辦理。目前，全市72家企業(yè)，通過“信用修復(fù)”高效辦成一件事工作流程完成信用修復(fù)。

　　一個服務(wù)周到、高效便捷的政務(wù)環(huán)境，是企業(yè)和辦事群眾的所思所盼。近年來，我市在全國首發(fā)數(shù)字營商環(huán)境地方標(biāo)準(zhǔn)《區(qū)域數(shù)字營商環(huán)境信息化建設(shè)指南》，在全省率先建成“多測合一”信息化平臺，“多測合一”改革經(jīng)驗在全省推廣。全市536個政務(wù)服務(wù)事項100%進(jìn)駐大廳，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，進(jìn)一扇門、辦所有事。我市還創(chuàng)新承諾制改革舉措，納入承諾制的項目實現(xiàn)“四證齊發(fā)”。有關(guān)部門聯(lián)動協(xié)作，依托“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”新模式，創(chuàng)新推行“竣備即發(fā)不動產(chǎn)證”。

　　高效精準(zhǔn)，優(yōu)化要素保障

　　“前不久，公司接到一筆訂單，急需資金購買原材料。多虧了‘信易貸’平臺，僅用幾天時間，我們就拿到200萬元的貸款，解了燃眉之急。”清河縣河北華塑密封件有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，通過市中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺，向中國銀行邢臺分行申請了信用貸款，該行同樣通過此平臺了解到企業(yè)信用良好，企業(yè)貸款申請很快通過審批。

　　精準(zhǔn)高效的要素獲取環(huán)境是市場經(jīng)營主體投資興業(yè)的基礎(chǔ)。經(jīng)營主體進(jìn)入市場后，第一要務(wù)便是配置生產(chǎn)要素。人、財、地、物、技術(shù)等生產(chǎn)要素，任缺其一都會掣肘市場生產(chǎn)經(jīng)營。

　　“針對解決企業(yè)融資難，我們積極建設(shè)推廣邢臺市中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺，為中小微企業(yè)提供更精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。”謝振方說，平臺與省融資信用服務(wù)平臺對接，將經(jīng)營主體登記、司法、納稅、住房公積金、社保、生態(tài)環(huán)境評價、科技研發(fā)、不動產(chǎn)、行政管理、公共服務(wù)等信息與金融機(jī)構(gòu)共享，企業(yè)授權(quán)后，金融機(jī)構(gòu)可以通過平臺查看企業(yè)信用狀況，進(jìn)行綜合信用融資風(fēng)險分析，為中小微企業(yè)提供金融服務(wù)。截至目前，平臺已注冊企業(yè)21萬家，入駐金融服務(wù)機(jī)構(gòu)42家，發(fā)布金融產(chǎn)品176個，為3600余家企業(yè)發(fā)放貸款357.77億元。

　　在土地供給方面，我市持續(xù)推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，持續(xù)推進(jìn)批而未供和閑置土地處置，今年以來，全市共供應(yīng)“標(biāo)準(zhǔn)地”5227畝，全市共處置批而未供土地0.98萬畝。

　　此外，圍繞企業(yè)需求，我市建立人才需求庫，發(fā)布企業(yè)用工信息，定期舉辦現(xiàn)場、網(wǎng)絡(luò)、直播招聘活動，為用人企業(yè)和求職者搭建便捷、高效、精準(zhǔn)交流平臺。在推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面，推動企業(yè)與邢臺學(xué)院、河北科技工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)等院校合作，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，賦能高質(zhì)量發(fā)展。

　　良法善治，維護(hù)公平公正

　　日前，市中級人民法院接到來自哥倫比亞弘康賽普斯簡化股份公司的致謝信，感謝中院為該公司挽回重大經(jīng)濟(jì)損失，同時，市中院的高效執(zhí)行力讓他們對邢臺的司法環(huán)境、營商環(huán)境充滿信心，并期待與邢臺企業(yè)進(jìn)一步合作。

　　法治是最好的營商環(huán)境。依法平等保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，才能激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱情，促進(jìn)各類市場主體健康發(fā)展。

　　今年以來，我市堅持把優(yōu)化營商環(huán)境最迫切需要的立法項目納入年度立法計劃，制定出臺《邢臺市邢窯文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用條例》《邢臺市廢舊電池回收利用管理暫行辦法》，積極做好營商環(huán)境領(lǐng)域行政規(guī)范性文件和政府協(xié)議合法性審核，杜絕違法違規(guī)政策出臺。持續(xù)完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，對2023年制定的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，實現(xiàn)執(zhí)法事項與行政裁量權(quán)基準(zhǔn)統(tǒng)一分類。深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，今年1至4月，全市各級各有關(guān)部門依托省雙隨機(jī)平臺開展抽查164次，其中，開展部門聯(lián)合抽查137次。

　　此外，我市創(chuàng)新實施入企掃碼制度，將行政執(zhí)法全程置于有效監(jiān)督之中，筑起攔截多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、隨意檢查“堤壩”。強(qiáng)化涉企人民調(diào)解，暢通涉企復(fù)議渠道，開展公平競爭審查，提升訴訟便利度，提升“執(zhí)行完畢率”“執(zhí)行到位率”，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造公平公正的法治環(huán)境。

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