□ 記者 孫愫 通訊員 付圓圓
盛夏時節(jié),委員履職如火如荼。
截止到2024年7月底,我市六個層面70個政協(xié)委員履職平臺全部建成,實現(xiàn)了區(qū)域全覆蓋、界別全覆蓋、委員全覆蓋。
這是市政協(xié)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,聚焦加強全過程人民民主、健全協(xié)商民主機(jī)制,完善委員聯(lián)系界別群眾的又一生動實踐,走出了一條富有時代特征、政協(xié)特點、唐山特色的基層協(xié)商民主新路徑。
高標(biāo)準(zhǔn)建:搭起連心橋
政協(xié)工作,委員是主體。實現(xiàn)主體作用的發(fā)揮,政協(xié)要搭“舞臺”。
2023年以來,市政協(xié)黨組把委員履職平臺建設(shè)作為加強和改進(jìn)政協(xié)工作,保障委員經(jīng)常性常態(tài)化履職,擴(kuò)大聯(lián)系群眾工作覆蓋面的重要抓手。市政協(xié)黨組書記、主席蘇鐵成多次研究論證并帶隊赴浙江、福建等地學(xué)習(xí)考察,在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,結(jié)合唐山實際,創(chuàng)新性謀劃了六個層面政協(xié)委員履職平臺建設(shè)的總體布局,即在市政協(xié)設(shè)立委員議政廳,在各縣(市、區(qū))政協(xié)設(shè)立委員活動中心,在各開發(fā)區(qū)(管理區(qū))設(shè)立委員聯(lián)絡(luò)處,在各專委會(辦公室)設(shè)立委員服務(wù)站,在各界別設(shè)立委員工作室,在委員所在單位設(shè)立委員之家。
目標(biāo)清晰,工作才有方向。市政協(xié)于2023年7月制發(fā)《關(guān)于加強委員履職平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》,聚焦打造“學(xué)習(xí)交流的園地、聯(lián)系群眾的橋梁、社情民意的窗口、協(xié)商議政的平臺、凝聚共識的載體”的功能定位,確定“有活動召集人、有固定場所、有統(tǒng)一標(biāo)識、有工作制度、有活動記錄、有工作計劃”的“六有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
按照“先試點、后鋪開,成熟一個、掛牌一個”的推進(jìn)步驟,2024年3月,市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)為首批建成的豐南區(qū)政協(xié)委員活動中心、青聯(lián)界別委員工作室、王福強委員之家掛牌,隨后強化主席會議成員包聯(lián)指導(dǎo)、各專委會對口聯(lián)系的常態(tài)化指導(dǎo)機(jī)制,市政協(xié)辦公室與各專委會、各縣(市、區(qū))政協(xié)協(xié)調(diào)聯(lián)動,委員履職平臺建設(shè)在層層抓落實中高效推進(jìn)。截止到2024年7月底,六個層面70個委員履職平臺全部建成,實現(xiàn)了全市區(qū)域全覆蓋、界別全覆蓋,架起了各級委員服務(wù)群眾的“連心橋”。
高質(zhì)量管:凝聚向心力
為委員搭臺,請委員登臺。為了讓委員在履職平臺主場主唱主演,市政協(xié)積極探索委員履職平臺運行的長效機(jī)制。
突出黨建對委員履職平臺的引領(lǐng)作用,各層次履職平臺加強與對口履職黨支部的聯(lián)系,安排黨員委員做好相關(guān)工作。對沒有黨員委員的,由市政協(xié)相關(guān)專委會派駐黨建指導(dǎo)員,實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作由有形向有效覆蓋。
實行“全員入委”機(jī)制,并明確主席會議成員聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員、專委會聯(lián)系界別、委員聯(lián)系群眾,實現(xiàn)了全國、省、市、縣3641名委員全進(jìn)駐。
要求履職平臺每年制定年度活動計劃,常態(tài)化開展學(xué)習(xí)宣傳,每月至少收集反映一條社情民意信息,每季度至少開展一次走訪、聯(lián)系群眾活動,每年組織開展學(xué)習(xí)、調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督等活動不少于4次,召開提案協(xié)商、社情民意信息分析會議不少于1次,并將每月21日設(shè)定為委員活動日,傾聽民聲、了解民情、反映民意。
特別是確定平臺履職重點,深入開展“反映一條社情民意、提交一件優(yōu)秀提案、參加一次履職活動、深入一個基層單位、助力一項實事工程、撰寫一篇履職報告”“六個一”履職活動,以及“政協(xié)委員進(jìn)網(wǎng)格”,當(dāng)好黨的政策的“宣傳員”、社情民意的“聯(lián)絡(luò)員”、解疑釋惑的“調(diào)解員”、助力發(fā)展的“戰(zhàn)斗員”、民主協(xié)商的“監(jiān)督員”、為民履職的“勤務(wù)員”“六大員”活動,使廣大政協(xié)委員更加經(jīng)常、更為主動貼近基層、走進(jìn)群眾,推動了委員履職從會議履職走向社會履職、從被動履職走向主動履職、從個體履職走向團(tuán)隊履職,構(gòu)建了以平臺帶動委員、以平臺帶動履職的工作格局,凝聚了強大的向心力。
高效能用:畫好同心圓
建是基礎(chǔ),管是前提,用是根本。市政協(xié)在“用”字上求實效,確定委員履職平臺“組織學(xué)習(xí)交流、宣傳政策法規(guī)、反映社情民意、開展協(xié)商監(jiān)督、推進(jìn)‘六個一’履職活動、服務(wù)‘政協(xié)委員進(jìn)網(wǎng)格’工作”六項任務(wù)。
各委員履職平臺始終注重強化理論武裝,切實用黨的創(chuàng)新理論凝聚共識、指導(dǎo)實踐、推動工作。黨的二十屆三中全會召開后,各履職平臺迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳宣講熱潮。文藝界委員工作室用喜聞樂見的說唱,以潤物細(xì)無聲的方式讓全會精神在群眾中入腦入心。民革界別委員工作室在讀書活動中,分享《李大釗》《紅色延安的故事》等,民革成員表示,將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,做中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事。
秉持群眾“關(guān)鍵小事”就是政協(xié)委員“履職大事”理念,抓實“微調(diào)研”“微協(xié)商”。豐南區(qū)政協(xié)委員活動中心創(chuàng)新開展“政協(xié)走親”聯(lián)誼交流活動,分類實施“企業(yè)走親”“鄉(xiāng)村走親”“睦鄰走親”;灤南縣政協(xié)委員活動中心和委員之家,深入網(wǎng)格企業(yè),問需求、聽建議、商對策、解難題,先后走訪企業(yè)70余家,推動解決海都牧場融資、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸等30余件問題;青聯(lián)界別工作室的青年委員,圍繞城市環(huán)境整治、老舊小區(qū)改造等提出有價值的意見建議20余條,及時有效做到了“建言建在點子上,議政議在關(guān)鍵處”。
“小區(qū)路面破損坑洼不平出行難”“電動車充電不方便”“村里污水臭味難聞”,居民群眾揣著麻煩事、煩心事和對政協(xié)工作的期許,走進(jìn)委員履職平臺,委員走進(jìn)社區(qū)、廣場和群眾家里,民意零距離、干群面對面,多方參與、交流觀點、碰撞思想。各委員履職平臺建設(shè)以來,共接待群眾2600余人次,收到意見建議526條,形成社情民意 229條。蘆秦梅委員關(guān)于綜合施策緩解兒科醫(yī)生緊缺問題的建議得到省領(lǐng)導(dǎo)的批示;中共界別委員工作室反映的關(guān)注我市沿海地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的建議、農(nóng)工黨界別委員工作室反映的關(guān)于加強飲水污染防治、杜恩宏委員關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)的建議等信息得到市領(lǐng)導(dǎo)批示,被相關(guān)部門采納落實;還有,關(guān)于弘揚中華醫(yī)藥優(yōu)秀文化的建議、將數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)納入統(tǒng)計公報的建議、建立古樹公園促進(jìn)我省古樹名木保護(hù)工作快速發(fā)展的建議等多篇建議被省政協(xié)采用,轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理。
各級委員履職平臺還積極發(fā)揮專業(yè)特長、資源豐富的優(yōu)勢,為群眾辦實事辦好事。醫(yī)藥衛(wèi)生界別委員工作室每月都組織政協(xié)委員和醫(yī)院專家為群眾義診、舉辦健康講座;農(nóng)業(yè)界別委員工作室深入田間地頭開展農(nóng)業(yè)技術(shù)義務(wù)指導(dǎo);李楊委員之家連續(xù)兩年聘用大學(xué)生60余名,解決就業(yè)難題;周存鵬委員之家以宣法普法、提供法律援助為特色,堅持開展公益訴訟、電信詐騙等宣傳,守護(hù)老人養(yǎng)老金、救命錢……
據(jù)不完全統(tǒng)計,截至目前,全市各級政協(xié)委員履職平臺共組織開展各類活動近300次,每一個建議的升華,每一個問題的解決,贏得了眾多點贊,群眾紛紛稱贊唐山政協(xié)協(xié)商是“有事好商量,商量有好事”,切實感受到了政協(xié)離自己很近、委員就在身邊。
一個個委員履職平臺的建設(shè),筑牢了基層協(xié)商民主建設(shè)的根基,一場場委員履職活動的開展,見證著協(xié)商議事促進(jìn)基層治理的變化。委員履職平臺已經(jīng)嵌入政協(xié)各項協(xié)商議政工作之中,成為全過程人民民主在基層落地見效的重要形式。
委員有擔(dān)當(dāng),政協(xié)有力量。乘著黨的二十屆三中全會的浩蕩東風(fēng),唐山市政協(xié)又印發(fā)了《履職平臺建設(shè)使用指南》,將持續(xù)推進(jìn)委員履職平臺走深走實,充分發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用,更好發(fā)揮委員主體作用、界別紐帶作用和專委會基礎(chǔ)性作用,不斷延伸政協(xié)工作觸角,做好理順情緒、凝聚共識、匯聚力量工作,努力找到最大公約數(shù)、畫出最大同心圓,打造具有鮮明唐山辨識度的履職品牌,持續(xù)繪就人民政協(xié)守正創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取的嶄新畫卷!
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