2023年7月底至8月初,河北遭遇特大洪澇災害。省委、省政府團結(jié)帶領全省廣大黨員干部群眾,深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神,有力有序推進災后恢復重建,建設更加宜居、更加安全的美好家園。
大澇大災之后,務必大建大治。河北堅持把恢復重建與推動高質(zhì)量發(fā)展、推進鄉(xiāng)村全面振興、推進生態(tài)文明建設等緊密結(jié)合起來,災后恢復重建取得重要成果,災區(qū)群眾全面恢復正常生產(chǎn)生活秩序。
建新房暖心房,頭等大事先辦好
11月7日,立冬。冬日暖陽灑在保定涿州市刁窩鎮(zhèn)萬全莊村。村里到處透著“新”意:道路是新修的,村史館是新建的,新蓋的房子更是一戶連著一戶。僅僅一年多時間,這里就實現(xiàn)了蝶變新生。
村民付繼軍的新家里,干凈整潔的庭院讓人眼前一亮。不久前,他家新買的沙發(fā)、電視柜和茶臺到貨了。200余平方米的新房寬敞明亮,嶄新的家具、家電一應俱全。
“現(xiàn)在我渾身充滿了干勁兒。搬進了新家,我們得把日子過得更好、更紅火?!备独^軍說。
作為一名燃氣安全員,付繼軍負責周邊5個村的燃氣安全檢查工作。每接通一戶燃氣,就意味著有一戶村民又搬回來了。近期村里入住新房的鄉(xiāng)親越來越多,付繼軍也越來越忙。
萬全莊村位于蘭溝洼蓄滯洪區(qū),去年汛期全村311戶全部受災,不少房子被沖倒或嚴重受損。房子受災后,鄉(xiāng)親們很快就收到了農(nóng)房保險理賠款,鋼筋、沙子、水泥等建材都有補貼優(yōu)惠,政府還給擔保聯(lián)系了施工隊。一年多來,鄉(xiāng)親們搬新家、住新房,掀開生活全新篇章。
房屋修繕加固重建,是災后恢復重建的頭等大事,承載著家家戶戶的幸福。
為了讓村民盡快建起新房、搬進新家,農(nóng)房重建的每一步,各地都事無巨細,下足“繡花”功夫。
其中,涿州、霸州、高碑店等16個重建任務較重的縣(市)開展“建材大集”活動41場,成交金額2796萬元,累計優(yōu)惠248萬元;其他受災地通過組織建材團購、推薦優(yōu)質(zhì)低價產(chǎn)品等方式保障農(nóng)戶建材供應。全省動態(tài)調(diào)配施工隊伍千余支、施工人員1.84萬人,保障施工力量充足。
趕在今年立冬前,霸州市勝芳鎮(zhèn)石溝二村劉奎亮家搬進新家。影壁墻上的福字、窗臺上新買的蝴蝶蘭透著喜慶和生機。大落地窗、寬門口,房屋里亮亮堂堂。
“都說安居才能樂業(yè),搬進新家,我們老兩口的精氣神兒越來越好,每天都到兒子的廠里幫忙?!眲⒖琳f,去年洪災后,他家受損的房子被鑒定為D級危房,有蓄滯洪區(qū)運用補償?shù)日叩闹С謳椭?,一家人齊心協(xié)力把房子蓋了起來,生活不僅可以照舊,而且還能提高一點。
今年,河北把災后農(nóng)房恢復重建列入20項民生工程,通過提供設計服務、技術指導和幫扶等措施,高標準高質(zhì)量完成了2.16萬戶災后農(nóng)房恢復重建任務。
建堤壩修路橋,基礎設施更牢靠
眼下,正值冬修水利黃金期。連日來,邢臺市白馬河上游的青山水庫項目建設現(xiàn)場,設備轟鳴、車輛穿梭,一派熱火朝天的建設景象。
增發(fā)國債水利項目青山水庫是海河流域災后重建第一個啟動的重大水利工程。水庫建成后,可進一步完善子牙河流域防洪體系,保護下游南水北調(diào)總干渠等重要基礎設施的安全。
“增發(fā)國債對于項目的建設進度有著明確要求,資金撥付到位后必須盡快投入使用?!鼻嗌剿畮祉椖抗芾砉究偨?jīng)理李健說,截至11月11日,項目已下達國債資金25.8億元,累計完成支付13.84億元,支付完成率53.6%。
資金是項目建設的“血液”。河北緊緊抓住國家增發(fā)國債重大機遇,加快編制災后恢復重建地方規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃實施災后恢復重建和提升防災減災能力項目1210個。其中,國家下達河北國債資金762億元用于支持水利領域,資金規(guī)模在全國水利系統(tǒng)居第一位。
白溝河治理工程(涿州段)完工,北拒馬河涿州段應急防洪治理工程有序推進,占比超九成的農(nóng)村供水增發(fā)國債項目完成建設任務……截至9月底,全省483個增發(fā)國債水利項目完成國債投資近500億元,投資完成率超65%,防災減災能力持續(xù)提升。
交通同樣是增發(fā)國債支持河北災后恢復重建的重點領域。
11月4日9時許,劉騰博駕駛著一輛滿載雞蛋的貨車從衡水市饒陽縣大官亭鎮(zhèn)西張崗村出發(fā),半小時后到達大廣高速饒陽出入口,駛向廣東等地。
劉騰博是衡水騰蛟蛋品貿(mào)易有限公司負責人,主要從事雞蛋批發(fā)與零售,每天需要從張崗村周邊收購近100噸雞蛋,然后銷往省外。他告訴記者,從村里開車上高速,姚莊橋是必經(jīng)之路。但去年汛期斷交后,貨車只能繞道小路上高速,不僅路遠還難走。
曾經(jīng)的險道變通途。今年7月1日,國道G240保(定)臺(山)公路姚莊橋災后改造提升工程主線建成通車,成為河北單體投資最大、項目審批最快、開工建設最早、建設速度最快的災后重建國債項目。
“大橋通車后,運輸時間縮短了一個多小時,有效降低了成本?!眲Ⅱv博十分高興。
用足用好國債資金,河北高質(zhì)量推進水毀公路提升工程恢復重建工作,切實提高重點路段和重要橋梁防災韌性。
加快建設涉及14個村的淶水縣水毀公路恢復重建工程其中口鄉(xiāng)第六標段項目、穩(wěn)步推進省道S341德州至昔陽公路獐獏鄉(xiāng)至崗底段改建工程……從省交通運輸廳獲悉,截至10月底,全省300項水毀公路提升工程已完工222項,12月底將全部完工。此外,河北交通領域2895項災后重建工程全部完工,完成投資73.9億元。
從一座座堤壩到一條條通途,從一個個水庫到一處處橋梁,一筆筆花在刀刃上、用出效益的國債資金,變成了民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。
高標準建農(nóng)田,和美鄉(xiāng)村展新顏
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是災后恢復重建的重要方面,不僅直接關系家家戶戶的收入,也關系國家糧食安全。
借助國債項目,高碑店市謀劃了高標準農(nóng)田建設項目,建設總規(guī)模18.45萬畝。
11月11日,高碑店市方官鎮(zhèn)馬垡西村的高標準農(nóng)田建設已接近尾聲?!半m然小麥下播時沒趕上高標準農(nóng)田完工,但后期的田間管理少不了高標準農(nóng)田設施的助力?!贝妩h支部書記肖茂金說。
田還是那塊田,配置卻高級不少。田間新安了伸縮式智慧機井,可以用App遠程控制,省工省電又節(jié)水;田間的土路硬化成了水泥路,更寬更順了。更重要的是,縱橫交錯的排灌溝渠將成為排水主力軍,與節(jié)水灌溉設施共同實現(xiàn)旱能澆、澇能排,抗災能力強。
災后恢復重建中,河北加快推進350萬畝增發(fā)國債高標準農(nóng)田建設項目,優(yōu)化項目布局,加大資金投入,并強化質(zhì)量監(jiān)管,完善管護機制,確保年底全部完工。
這些天,滄州市獻縣段村鎮(zhèn)野場村村民王紅光承包的蔬菜大棚里,番茄正是上市旺季。
怎樣提高蔬菜大棚的抗風險能力,是獻縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在災后恢復重建中重點考慮的問題。經(jīng)過考察,獻縣在滹沱河北大堤蓄滯洪區(qū)外野場村新建了高品質(zhì)蔬菜基地?;卣嫉?25畝,建有15個全鋼架溫室大棚。
“棚里的番茄不出地頭就被預訂了。能種出這么好的番茄,不僅靠品種,也得靠硬件。”王紅光說。
除了獻縣野場高品質(zhì)蔬菜基地,按照政府引導、群眾主體、社會參與、金融助力、產(chǎn)業(yè)升級的總體原則,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金,加快推進衡滄高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建,重點支持13個種植受災重點縣(市、區(qū))棚室升級換代,修復重建后的設施生產(chǎn)能力提升10%以上,打造了饒陽縣致信數(shù)字育苗產(chǎn)業(yè)園等一批現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
田里盼豐收,村里的環(huán)境也在變好。
邢臺市信都區(qū)漿水鎮(zhèn)南口村在實現(xiàn)環(huán)境干凈整潔基礎上,打造紅色主題街巷和精品庭院,推動山村環(huán)境由“干凈整潔”向“美麗宜居”提檔升級。
院里竹叢換成低矮的花草,開闊房間視野;屋里的木床換成新樣式,便于親子互動……在群山環(huán)抱的保定市淶水縣三坡鎮(zhèn)南峪村,高端民宿“麻麻花的山坡”以新姿迎客。
在做好災后恢復重建的同時,河北加強防災減災救災體制機制建設,創(chuàng)新出臺《河北省防汛避險人員轉(zhuǎn)移條例》,在全國率先創(chuàng)立綜合巨災險,探索完善農(nóng)業(yè)、農(nóng)房等保險。
風雨之后見彩虹。新圖景中,希望在升騰。(河北日報記者 宋平 苑立立)
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