國(guó)際經(jīng)濟(jì)觀察 | 歐盟能否向美國(guó)“花錢(qián)買(mǎi)平安”

　　面對(duì)美國(guó)新一屆政府的關(guān)稅威脅，歐洲央行表示可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)更多美國(guó)商品來(lái)減少?zèng)_突。然而，即使歐盟大量購(gòu)買(mǎi)美國(guó)商品，也未必能滿足美國(guó)的胃口，不如通過(guò)加強(qiáng)與其他國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易合作、推動(dòng)貿(mào)易多元化、加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)改革等措施來(lái)規(guī)避貿(mào)易沖突風(fēng)險(xiǎn)。

　　隨著美國(guó)新一屆政府就職日期臨近，歐洲對(duì)美國(guó)威脅升級(jí)貿(mào)易限制措施的風(fēng)聲憂心忡忡。歐洲央行主要負(fù)責(zé)人上周稱，可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)更多美國(guó)商品來(lái)減少?zèng)_突。由于歐洲經(jīng)濟(jì)面臨不利局面，而美國(guó)需要填補(bǔ)的債務(wù)窟窿又太大，這種“花錢(qián)買(mǎi)平安”的想法，落實(shí)起來(lái)困難重重。

　　11月28日，歐洲央行行長(zhǎng)拉加德對(duì)外表示，歐盟應(yīng)“談判”而非“報(bào)復(fù)”，與新一屆美國(guó)政府在關(guān)稅問(wèn)題上尋求解決方案。拉加德建議歐盟采取“支票簿戰(zhàn)略”，購(gòu)買(mǎi)更多美國(guó)商品，如液化天然氣等，以減少直接沖突并促進(jìn)合作。她表示，歐洲委員會(huì)正在考慮增加購(gòu)買(mǎi)美國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、液化天然氣等，并允許美國(guó)公司參與歐洲的軍事采購(gòu)項(xiàng)目。

　　面對(duì)美國(guó)的關(guān)稅威脅，歐洲央行采取低姿態(tài)的理由是“激烈的貿(mào)易沖突可能會(huì)吞噬全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”，然而從歐洲經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀來(lái)看，如果加大對(duì)美國(guó)商品的采購(gòu)力度，也可能付出難以承受的經(jīng)濟(jì)和政治成本。

　　從經(jīng)濟(jì)方面看，如果為了避免貿(mào)易沖突而大量購(gòu)買(mǎi)美國(guó)商品，勢(shì)必導(dǎo)致本土產(chǎn)業(yè)受損、就業(yè)減少，特別是與美國(guó)商品直接競(jìng)爭(zhēng)的歐盟國(guó)家產(chǎn)業(yè)可能將受到更大沖擊。同時(shí)，促進(jìn)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)商品會(huì)增加財(cái)政壓力，并影響其他重要領(lǐng)域支出。此外，大量購(gòu)買(mǎi)美國(guó)商品還容易引起貿(mào)易條件惡化，歐盟可能需要以更高的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)美國(guó)商品，或者以更低的價(jià)格出售自己的商品，從而損害整體經(jīng)濟(jì)利益。

　　當(dāng)前，歐洲經(jīng)濟(jì)持續(xù)放緩，繼制造業(yè)持續(xù)下行后，歐元區(qū)服務(wù)業(yè)指標(biāo)近期明顯下滑，加上歐元區(qū)通脹率超預(yù)期反彈，增長(zhǎng)疲態(tài)漸顯。同時(shí)，財(cái)政支出過(guò)高和過(guò)度赤字問(wèn)題越來(lái)越突出。11月26日，歐盟委員會(huì)發(fā)布的秋季財(cái)政方案顯示，德國(guó)、奧地利和荷蘭等國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，支出難以保持在低水平。比利時(shí)、法國(guó)、匈牙利、意大利、馬耳他、波蘭、羅馬尼亞和斯洛伐克8個(gè)成員國(guó)被認(rèn)定存在過(guò)度赤字。

　　經(jīng)濟(jì)條件限制了歐盟采購(gòu)美國(guó)商品的力度，政治上的掣肘同樣不小。歐盟內(nèi)部不同成員國(guó)和利益集團(tuán)對(duì)增加購(gòu)買(mǎi)美國(guó)商品的意見(jiàn)并不統(tǒng)一，這可能導(dǎo)致內(nèi)部政治分歧和矛盾加劇。如果過(guò)于依賴美國(guó)商品來(lái)避免貿(mào)易沖突，也可能會(huì)引發(fā)其他貿(mào)易伙伴的不滿和擔(dān)憂。

　　然而，即使歐盟勒緊褲腰帶大量購(gòu)買(mǎi)美國(guó)商品，也未必能滿足美國(guó)的胃口。

　　美國(guó)國(guó)債余額已經(jīng)突破36萬(wàn)億美元。不僅債務(wù)總額持續(xù)攀升，而且債務(wù)期限結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)變化。有美國(guó)媒體指出，過(guò)去幾年美國(guó)財(cái)政部為壓低借貸成本，不斷減少長(zhǎng)期美債，增加短期美債，這將導(dǎo)致明年有超過(guò)6萬(wàn)億美元的美債到期，債務(wù)可持續(xù)性面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。美聯(lián)儲(chǔ)11月22日公布的半年度金融穩(wěn)定報(bào)告顯示，54％的受訪專業(yè)人士認(rèn)為，未來(lái)12個(gè)月至18個(gè)月，美國(guó)政府債務(wù)可持續(xù)性是最突出的金融穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。在這種局面下，債臺(tái)高筑的美國(guó)政府對(duì)歐洲盟友恐怕不會(huì)手軟。要知道，這些年來(lái)美國(guó)背棄盟友的例子并不罕見(jiàn)，尤其是上一屆共和黨政府時(shí)期，“美國(guó)優(yōu)先”的政策讓美歐關(guān)系持續(xù)緊張，各種情形至今歷歷在目。俄烏沖突發(fā)生以來(lái)，歐洲更是被美國(guó)頂在最前面，為沖突付出真金白銀的沉重代價(jià)。

　　因此，歐盟要想真正規(guī)避貿(mào)易沖突風(fēng)險(xiǎn)，與其賠小心多買(mǎi)美國(guó)商品，不如通過(guò)加強(qiáng)與其他國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易合作、推動(dòng)貿(mào)易多元化、加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)改革等措施來(lái)應(yīng)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易威脅。這其中的道理并不復(fù)雜，但是否有決心和行動(dòng)去推動(dòng)則又另當(dāng)別論。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 連?。?/p>