著力鞏固經(jīng)濟回升好勢頭

　今年以來，面對各種困難和挑戰(zhàn)，我國加大宏觀調(diào)控力度，著力深化改革開放、擴大國內(nèi)需求、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，特別是隨著存量政策加快落實以及一攬子增量政策加力推出，政策組合效應(yīng)不斷釋放，經(jīng)濟回升勢頭增強，市場預(yù)期信心提振，9月份多項經(jīng)濟指標(biāo)邊際改善，10月份主要經(jīng)濟指標(biāo)進一步好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)需求平穩(wěn)增長，就業(yè)物價總體穩(wěn)定，民生保障扎實有力，新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育，經(jīng)濟運行中的積極因素持續(xù)增多，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進，全年有望延續(xù)回升向好態(tài)勢。

　　供給能力持續(xù)提升。今年，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好，預(yù)計全年糧食產(chǎn)量將首次突破1.4萬億斤。前三季度，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速比GDP增速高出1個百分點，工業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率近四成，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤的壓艙石作用突出。自9月份以來，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增速連續(xù)2個月加快，10月份達(dá)到今年以來最高增速，金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)生產(chǎn)指數(shù)均有明顯回升。

　　需求潛力不斷釋放。10月份，制造業(yè)投資、社會消費品零售總額增速都有所加快，基礎(chǔ)設(shè)施投資開始回升，消費者信心指數(shù)回升。在全球貿(mào)易增長趨緩背景下，我國貨物貿(mào)易競爭優(yōu)勢繼續(xù)顯現(xiàn)，以人民幣計價的出口同比增長11.2%。

　　政策效力接續(xù)顯現(xiàn)。存量政策持續(xù)顯效，增量政策有效落實，有力發(fā)揮了穩(wěn)增長穩(wěn)預(yù)期作用，極大地提振了市場信心。股市交易活躍，樓市熱度升溫，企業(yè)生產(chǎn)和投資意愿增強，消費者預(yù)期改善。“兩重”建設(shè)持續(xù)發(fā)力，陸續(xù)形成實物工作量，促進基礎(chǔ)設(shè)施投資回升。在大規(guī)模設(shè)備更新的帶動下，前10個月設(shè)備工器具購置投資增速達(dá)到兩位數(shù)，對投資增長貢獻率超60%。消費品以舊換新政策對家電、汽車消費拉動作用明顯。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育。高端化、智能化、綠色化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式持續(xù)涌現(xiàn)，促進經(jīng)濟保持量的合理增長，并不斷優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量。前三季度以新能源汽車等為代表的綠色產(chǎn)業(yè)保持兩位數(shù)高速增長。今年以來高技術(shù)制造業(yè)增加值增速持續(xù)高于全部規(guī)模以上工業(yè)，其中，電子及通信設(shè)備制造業(yè)連續(xù)12個月保持兩位數(shù)增長，智能無人飛行器制造、敏感元件及傳感器制造等高技術(shù)行業(yè)蓬勃發(fā)展。高技術(shù)制造業(yè)投資增長較快，有力促進了產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。

　　在各項政策措施協(xié)同發(fā)力下，國民經(jīng)濟運行總體穩(wěn)中有進，中國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，高質(zhì)量發(fā)展的趨勢沒有改變。但也要看到，我國正處于經(jīng)濟恢復(fù)和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，仍面臨著外部不確定性增多、國內(nèi)需求偏弱等困難和挑戰(zhàn)，影響經(jīng)濟平穩(wěn)運行的一些結(jié)構(gòu)性問題依然存在，經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動能尚待繼續(xù)增強。要認(rèn)真貫徹落實黨中央各項決策部署，加快落實好各項政策舉措，強化政策合力，發(fā)揮政策效能，進一步鞏固經(jīng)濟持續(xù)回升向好勢頭。

　　加快各項政策和改革舉措落地顯效。加力落實已出臺的各項政策措施，特別是涵蓋財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、投資、消費等各領(lǐng)域的一攬子增量政策，著力落實黨的二十屆三中全會部署的重要改革舉措，解決當(dāng)前經(jīng)濟運行難點堵點，有力破解深層次體制機制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動能。通過政策給力、改革發(fā)力，加快形成合力，持續(xù)推動經(jīng)濟發(fā)展向上向好。

　　不斷增強發(fā)展動能。發(fā)揮好重點行業(yè)、經(jīng)濟大省“挑大梁”作用，著力夯實經(jīng)濟基本盤。更要瞄準(zhǔn)高端化、智能化、綠色化方向，堅持以科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，持續(xù)賦能經(jīng)濟發(fā)展，加快塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。在融資、降本、減負(fù)等方面，加大對企業(yè)的政策支持力度，精準(zhǔn)解決企業(yè)發(fā)展面臨的實際困難，助力中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。

　　持續(xù)加大需求牽引。繼續(xù)發(fā)揮好“兩重”“兩新”政策牽引帶動作用，積極擴大國內(nèi)需求。發(fā)揮我國工業(yè)體系全、品種多、規(guī)模大的優(yōu)勢，穩(wěn)定和擴大產(chǎn)品出口，打造更多出口增長點。強化就業(yè)優(yōu)先政策，多渠道增加居民收入，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品供給，打造更多消費新場景，加快釋放消費潛力。