中國網(wǎng)評論員 華章
據(jù)路透社8日報道,美國眾議院將于本周就年度國防授權(quán)法案進行投票,其中包括為美國電信公司提供略高于30億美元的資金,用于移除美國無線網(wǎng)絡(luò)中由中國企業(yè)華為和中興制造的設(shè)備。
美國在移動通信設(shè)備領(lǐng)域“清除”中國企業(yè)的行動,始于特朗普第一個總統(tǒng)任期。2017年12月18日,特朗普發(fā)布任內(nèi)首份國家安全戰(zhàn)略報告,將中國定義為“修正主義國家”,視中國為美國的“戰(zhàn)略競爭者”,就此拉開全方位遏制打壓中國發(fā)展的序幕。作為大國競爭的核心領(lǐng)域,科技行業(yè)成為美國對華打擊的重點。美國政府一邊濫用出口管制措施,極力阻止半導體制造設(shè)備、尖端芯片等對華出口,一邊又在國際上散布謠言,敗壞中國科技企業(yè)的市場聲譽。美國政府渲染中企移動通信設(shè)備“威脅論”,進而發(fā)起拆除行動,便是后者重要的組成部分。
2019年,美國國會議員和媒體不斷炒作華為、中興等中國企業(yè)在美國安裝的通信設(shè)備“留有后門”“竊取美國機構(gòu)和個人的敏感數(shù)據(jù)”,甚至不顧基本常識,蔑稱中國企業(yè)的設(shè)備“傳播新冠病毒”。一番輿論攻勢之后,便由政府出臺法案,禁止華為、中興通訊等五家中國企業(yè)在美國銷售設(shè)備。2021年,美國聯(lián)邦通信委員會通過一項價值19億美元的計劃,為通信運營商從其電信網(wǎng)絡(luò)中拆除中國企業(yè)的設(shè)備提供補貼。
從口頭渲染“威脅”,到采取實質(zhì)行動排除“隱患”,美國政府可謂“做戲做全套”,其目的就是要在全球掀起“跟風效應”,徹底封死中國企業(yè)的“出海”之路。然而幾年下來,除了美國部分盟友出于意識形態(tài)偏見跟進之外,中國企業(yè)大多數(shù)海外業(yè)務(wù)未受太大影響,反而開拓出更加廣闊的國際市場。
美國政府打壓中國科技企業(yè)的措施效用有限,卻反噬了本國企業(yè)和民眾的利益。近期美國眾議院投票表決,以便為美國電信公司提供額外的30億美元補助資金,就是因為拆除中國企業(yè)設(shè)備的計劃,所耗費資金遠超預期。美國聯(lián)邦通信委員會今年7月發(fā)布的報告顯示,僅有12%的電信公司完成了移除“被認為不安全的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備”的工作,2/3的公司表示資金不足是完成計劃的主要障礙。報告還聲稱,全美有6000多個基站的設(shè)備被認為是“不安全”的,其中大部分位于農(nóng)村地區(qū)。
華為、中興的設(shè)備出現(xiàn)在美國鄉(xiāng)村地區(qū),并非中國企業(yè)“搶來”的,恰恰是因為那里地廣人稀、乏利可圖,美國大型運營商和歐美設(shè)備供應商看不上眼,最后才落到中國企業(yè)手里。美國小型電信運營商LHTC公司總裁詹姆斯?凱爾曾坦言:“在與華為合作之前,公司曾與另一家供應商合作,花錢多、效果差,使用華為設(shè)備后幾乎沒有信號中斷的情況,且華為客服高效?!惫驹鴮θA為設(shè)備進行了認真評估,認為華為設(shè)備沒有任何安全問題,而且價格上很有優(yōu)勢。代表美國小型電信運營商利益的鄉(xiāng)村無線協(xié)會曾向美國政府呼吁,不要禁用華為等中國企業(yè)的設(shè)備。據(jù)估算,強行拆除中國企業(yè)設(shè)備,可能導致一些美國小型電信企業(yè)破產(chǎn),還可能導致美國鄉(xiāng)村用戶面臨通信不暢、費用飆升等問題的困擾。
然而,在華盛頓的“反華意志”之下,但凡能讓中國利益受損的政策都成了“好政策”,哪怕“殺敵八百自損一千”也在所不惜。在這種情況下,美國基層的理性聲音怎么可能被采納?19億美元不夠?那就追加30億美元!若30億美元還不夠,是不是還要浪費更多美國納稅人的錢?更何況,即便美國政府斥巨資完成了剝離中國設(shè)備的“宏偉”計劃,屆時維護保養(yǎng)新設(shè)備的預算也將高出此前數(shù)倍。
美國政府強拆中國企業(yè)電信設(shè)備的鬧劇再次證明,經(jīng)濟全球化是時代發(fā)展的必然趨勢,其內(nèi)在的規(guī)律性和合理性難以被輕易打破。美國強行采取脫鉤斷鏈的舉措,最后都會變成回旋鏢反噬自己。
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